פסק-דין בתיק רע"צ 25205-01-13

בפני בקשת רשות ערעור על החלטת כבוד רשמת ההוצאה לפועל (הגב' הברפלד אברהם יונת) מיום 30.12.2012 בתיק מס' 02-99633-05-5, במסגרתה נדחתה בקשת המבקשת להקטנת צו החיוב בתשלומים וביטול הכרזתה כחייבת מוגבלת באמצעים.

מפאת חשיבות הדברים להלן פירוט הסדר הכרונולוגי של האירועים בתיק זה, הרלבנטיים לבקשת רשות הערעור בפני:

ביום 13.12.2012 הגישה המבקשת בקשה להקטנת צו החיוב בתשלומים מסך של 2,000 ש"ח לסך של 350 ש"ח. בהחלטת הרשמת הנכבדה מיום 17.12.2012 , לאחר שזו עיינה במסמכים שצורפו ואף פרטה אותם בגוף ההחלטה, הוכרזה המבקשת כחייבת מוגבלת באמצעים וכן נקבע כי צו החיוב בתשלומים יוקטן לסך של 1,200 ש"ח מחודש דצמבר 2012 ואילך. עוד נקבע כי פיגורי החייבת עד כה יסולקו ב- 12 תשלומים שווים מחודש דצמבר. הרשמת קובעת בהחלטתה,  כי ככל שלא ישולם התשלום הראשון בגין הפיגורים וכן התשלום החודשי, עד ליום 31.12.2012, יפוזר תיק האיחוד.

בהחלטה האמורה אף נקבעו הדברים הבאים: למבקשת 7 תיקי הוצאה לפועל בסכום כולל של 63,291 ש"ח נכון למועד ההחלטה. המבקשת ילידת 1968, גרושה ואם לשלושה ילדים. המבקשת עובדת ובעלת חשבון בנק בבנק לאומי. הרשמת הנכבדה מצאה לנכון להדגיש כי המבקשת לא פירטה באם למבקשת נכס בבעלותה. למבקשת כרטיס חיוב של לאומי ויזה וכן היא בעלת רכב מסוג יונדאי שנת ייצור 2004. עוד פורטו בהחלטה הכנסות המבקשת : משכורת- 5,000 ש"ח, ביטוח לאומי קצבת ילדים- 173 ש"ח, מזונות- 3,000 ש"ח. סה"כ- 8,137 ש"ח והוצאות המבקשת : שכר דירה- 2,250 ש"ח, חשמל, מים, גז וארנונה- 1,935 ש"ח, מזון וכלכלה- 3,000 ש"ח, הלבשה והנעלה- לא צוין.

תשלום חובות: חוב ארנונה- 500 ש"ח, הלוואות בבנק- 1,900 ש"ח, נסיעות לחו"ל- לא צוין, הוצאות אינטרנט- 144 ש"ח, לפון/טלפון סלולארי וביטוח- 378 ש"ח, ביטוח רפואי- 265 ש"ח. סה"כ- 10,372 ש"ח.

בין היתר מציינת הרשמת הנכבדה בהחלטתה כי המבקשת הגישה ביום 25.4.2012 בקשה לשינוי תיק האיחוד מיזום לכפוי ובקשתה נדחתה, משום שנקבע כי צו התשלומים במסגרת תיק האיחוד הנו סביר ועניין זה לא מצא ביטויו בבקשת המבקשת. עוד קובעת הרשמת הנכבדה בהחלטתה כי למבקשת בת קטינה אחת, אולם היא טוענת כי כל ילדיה סמוכים על שולחנה ללא שניתן כל הסבר מדוע בניה אינם עובדים ואינם תורמים לפרנסת המשפחה. הרשמת הנכבדה קבעה כי מעיון בדף החשבון העו"ש בבנק לאומי עולה כי לחייבת הוראת קבע לפקדון חודשי בסך של 100 ש"ח וכן חיובים גבוהים עבור עיתון ידיעות אחרונות, די. בי. אס, 012, סלקום.  עוד נקבע כי לא צורפו חשבונות המבקשת לששת החודשים הקודמים ליום הגשת הבקשה (צורפה חשבונית אחת עבור גז וחשמל- סך החשבוניות יחד 550 ש"ח), פרטי הלוואות מהבנק, פרטי החזר חוב ארנונה, חשבוניות טלפון/טלפון סלולרי, מסמך לעניין ביטוח הפלאפון, פירוט חיובי לאומי ויזה ורשיון רכב. נוכח הדברים האמורים, קבעה הרשמת הנכבדה כי על המבקשת לעשות כדי לצמצם את הוצאותיה אשר הינן בגדר מותרות ומצאה לנכון להקטין את צו החיוב בתשלומים.

ביום 19.12.2012 הוגשה הודעת מזכירות אל תיק ההוצאה לפועל, במסגרתה הובהר כי עד חודש דצמבר כולל,  קיים חוב פיגורים בסך של 13,366 ש"ח. לאחר צירוף תיק מספר 0258505119 עודכן צו התשלומים לסכום של 2,037 ש"ח, כאשר המבקשת המשיכה לשלם על פי הצו הקודם. מיום שינוי הצו, היה על המבקשת לשלם סכום כולל  בגין פיגורים בסך של 16,296 ש"ח. אשר יחולקו

ל12 תשלומים ויתווספו לתשלום החודשי אותו קבעה הרשמת הנכבדה בהחלטתה. 

ביום 27.10.12 הגישה המבקשת בקשה משלימה להקטנת צו החיוב בתשלומים וביטול הכרזתה כחייבת מוגבלת באמצעים. החלטה זו נדחתה בהחלטתה של כב' הרשמת הברפלד אברהם יונת, מיום 30.12.2012, ההחלטה נשוא בקשת רשות ערעור זו. בהחלטה נקבע כי המבקשת הוכרזה כמוגבלת באמצעים בהתאם לסעיף 69 ג' לחוק וכי ככל שתסלק המבקשת פיגוריה ותעמוד בתשלומים בתיק, היא תהא רשאית להגיש בקשה לביטול הגבלות, בהתאם לשיקול דעת הרשם המטפל בתיק האיחוד. עוד קבעה הרשמת הנכבדה כי היא לא מצאה בבקשה כל עילה להקטין את צו התשלומים בתיק והפנתה לנימוקי החלטתה הקודמת.

המבקשת בבקשתה אשר בפני טוענת כי  פתוחים כנגדה  6 תיקי הוצאה לפועל בסכום כולל של 63,785 נכון ליום 12.12.12 וכי למעט החוב למשיב 4 , כל החיובים שולמו על ידי המבקשת במסגרת תיק האיחוד. החוב למשיב 4 לא הוכנס לתיק האיחוד עקב פיגור בתשלומים. עובר לפתיחת תיק ההוצאה לפועל על ידי המשיב 5, בנק הפועלים, שילמה המבקשת סך של 350 ש"ח בכל חודש במסגרת צו התשלומים בתיק האיחוד. עם פתיחת תיק ההוצאה לפועל על יד המשיב 5 הועלה צו התשלומים לסך של כ- 2,000 ש"ח בחודש, תשלום אשר המבקשת לא יכלה לשאת בו ולכן נזקפו לחובתה פיגורים בסך כולל של כ- 13,500 ש"ח. לטענת המבקשת ממשכורתה היא משלמת שכר דירה, הוצאות שוטפות וחובות ארנונה צבורים ומתקיימת בקושי רב. המבקשת טוענת כי היא אינה מקבלת מזונות ולפיכך נדרשה לפתוח תיק הוצאה לפועל לשם גבייתם.

המבקשת טוענת  כי הרשמת הנכבדה טעתה כאשר סברה כי סכום המזונות הנם הכנסה שיש לזקוף לחובתה של המבקשת והכנסתה של המבקשת מול הוצאותיה הרבות, מותירה אותה ביתרת חובה. לטענת המבקשת השתת תשלום נוסף בגין פיגורים תביא לקריסתה ותגרום לה לנזקים בלתי הפיכים. לטענת המבקשת הטלת הגבלות עליה במסגרת הכרזתה כחייבת מוגבלת באמצעים תקשה מאד על התנהלותה המבוססת בין היתר על רכישות באמצעות כרטיס אשראי.

המבקשת טוענת כי היה על הרשמת הנכבדה לזמנה לחקירת יכולת בטרם מתן החלטה בעניינה ומאחר ואין ביכולתה לעמוד בצו החיוב אשר הושת עליה , היא עותרת להקטנתו לסך של 350 ש"ח.

דיון :

לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור, אני דוחה אותה אף בלא צורך בבקשת תשובת המשיבים.

המבקשת מבקשת לערער על החלטה מיום 30.12.12 אשר דחתה את בקשה החוזרת להקטנת צו התשלומים, כאשר למעשה  לא יכולה להיות מחלוקת כי אותה החלטה מתייחסת באופן ישיר להחלטה מיום 13.12.2012, במסגרתה כאמור הוקטן צו התשלומים מסך של 2,000 ש"ך לסך של 1,200 ש"ח והמבקשת חוייבה בפרעון מלוא הפיגורים בתיק  ב- 12 תשלומים החל מחודש 12/12.

בנסיבות אלו היה על המבקשת להגיש את בקשת רשות הערעור ביחס להחלטה מיום 13.12.2012.

תקנה 119 (ה) לתקנות ההוצאה לפועל קובעת כי בקשת רשות ערעור תוגש תוך 20 ימים מיום מתן ההחלטה, אם ניתנה בפני הצד המבקש לערער, או מיום שהומצאה לו אם ניתנה ההחלטה שלא בפניו. לפיכך המועד להגשת בקשת הערעור ביחס להחלטה מיום 13.12.2012, חלף. 

"הכלל הוא שאם לא עמד החייב במועד הקבוע בתקנות להגשת בקשת רשות ערעור, אין לאפשר לו לעקוף את הסדרי הדין ולהביא להארכת המועד להגשת בקשת רשות הערעור באופן מלאכותי ובאמצעות הגשת בקשה נוספת באותו העניין לרשם (הש' ס' ג'ובראן רע"א 3435/08 זמיר מועלם נ' ישראפלורס בע"מ, דינים עליון צ 628)."  

ראה: כבוד השופט דוד בר אופיר, הוצאה לפועל הליכים והלכות - חלק ראשון, מהדורה שביעית 2011, ע"מ 110.